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 Mendiluces Manuel
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 DOCUMENTOS DE CIEGSA Y SUS COLEGIOS BARRACONES
DOCUMENTOS DE CIEGSA EMPRESA PARA DE CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS CREADA POR LA Generalitat VALENCIANA
PUBLICADO EN EL "ELPAIS.COM" (SOBRE LA DEUDA)
JUANJO GARCÍA DEL MORAL - Valencia - 03/11/2006
La deuda de la empresa pública Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat, SA (Ciegsa) alcanzará el próximo año los 1.800 millones de euros, lo que supone "hipotecar" para 8 años las inversiones en materia de Educación. Esta es una de las conclusiones del primer análisis del Presupuesto de la Generalitat para 2007 en el apartado de Educación extraídas por los socialistas valencianos. Las cuentas previstas por el Consell del PP "no resuelven ninguno de los problemas del sistema educativo", según Miguel Soler, secretario del área en el PSPV, y Ana Noguera, portavoz en las Cortes.
Los dos responsables socialistas del área de educación -Miguel Soler en el partido y Ana Noguera en el grupo parlamentario- explicaron ayer sus primeras impresiones tras estudiar el proyecto de Presupuestos de la Generalitat para 2007 presentado por el Consell del PP. Su veredicto es claro: suspenso rotundo. Entre otras cosas, porque el análisis les ha permitido ver "con más claridad cuáles son las prioridades del PP en materia educativa" y han concluido que el aumento del 15% del presupuesto que ha anunciado el consejero del área, Alejandro Font de Mora, "no va a servir para que los ciudadanos de la Comunidad Valenciana tengan una mejor oferta educativa", según explicó Soler.
Uno de los aspectos que más han llamado la atención a los socialistas es el incremento de la deuda de Ciegsa: el Consell prevé que el endeudamiento de la empresa pública alcance el próximo año los 1.800 millones de euros, que, además, ha redistribuido, al convertir deuda a corto plazo en deuda a largo plazo. Ciegsa es, según Noguera, "un monstruo desbocado que sólo se mantiene por las deudas". La diputada socialista aseguró que la aportación de la Generalitat a la empresa pública "no da de sí para mantener la estructura" de la misma y añadió que el PP utiliza Ciegsa "para endosarle toda la deuda que la Generalitat no puede justificar en otros sitios". "El PP ha ido desahuciando a la consejería para inflar Ciegsa", aseguró Noguera.
La deuda de la empresa pública se ha incrementado en un 50% desde el año 2004, mientras que los gastos financieros se han "disparado" un 550% en ese tiempo. La consecuencia de este escenario financiero supone, según Noguera que las inversiones de la empresa pública dedicada a la construcción de colegios están "hipotecadas" para los próximos ocho años. Pero ese escenario contrasta con el hecho de que, según los datos que maneja Ana Noguera, durante el mandato de Francisco Camps al frente de la Generalitat las inversiones en infraestructuras educativas han registrado una caída del 55%.
Por su parte, Miguel Soler explicó que la aplicación de la Ley Orgánica de Educación (LOE) en la Comunidad Valenciana supone una inversión de 710 millones de euros, de los que el Gobierno central tiene que aportar 433 y la Generalitat, 277. El responsable de Educación de la ejecutiva nacional del PSPV aseguró que en el ejercicio actual la aportación del Ejecutivo central era de 44 millones, frente a los 23 mientras que debía aportar el Consell. "No sabemos dónde están" los 23 millones que debía aportar el Consell, dijo Soler, "ni tampoco dónde han ido a parar los 44 que envió el Gobierno central".
El responsable socialista añadió que en el presupuesto de la Generalitat para 2007 "pasa exactamente lo mismo": la Administración central tiene previsto aportar 72 millones de euros, y así se refleja en los Presupuestos Generales del Estado. "Pero, aunque hemos repasado con lupa los presupuestos de la Generalitat, no encontramos en ninguna partida los 38 millones de euros que le corresponde aportar al Gobierno de Camps", aseguró Soler, quien acusó al Consell de "no cumplir las leyes como la LOE, ni informar del dinero que reciben del Ejecutivo central y, mucho menos, ponen la parte que les corresponde para aplicar la nueva ley".
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PUBLICADO EN EL " INFORMACIÓN.ES" (SOBRE DESPILFARRO)
JULIA RUIZ La operación inmobiliaria que la empresa pública Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat, SA (Ciegsa) llevó a cabo en agosto de 2006 al comprar un edificio en el Parque Tecnológico de Valencia por nada menos que 6,9 millones de euros (casi 1.150 millones de pesetas) no está aportando los beneficios que, según los responsables de Educación, la justificaron.
Un año después de esta adquisición, que se pagó al contado a la empresa Destro, propiedad del constructor Enrique Ballester, los locales están vacíos y Ciegsa sigue pagando 30.000 euros al mes por el alquiler de la finca donde tiene su sede, en la calle Pintor Sorolla, una de las zonas más caras de Valencia.
El elevado gasto en el alquiler (suma 360.000 euros al año) fue uno de los motivos principales que el entonces secretario autonómico de Educación y responsable de la empresa pública, Máximo Caturla, dio para avalar una compra que la oposición consideró «turbia».
En diciembre de 2006, cuando INFORMACION se hizo eco de la compra de la nueva sede, Caturla defendió la misma y explicó que los locales habían salido por 1.882 euros el metro cuadrado y en cuatro meses se había revalorizado hasta alcanzar los 2.500. Añadió también que al haber pagado al contado, la Generalitat se había ahorrado los intereses. Además, Ciegsa había encontrado un inquilino para que se subrogara en el arrendamiento de la sede de Pintor Sorolla, por lo que no tendría que pagar una penalización por rescindir el contrato.
Previsiones iniciales En aquel momento las previsiones de la Conselleria de Educación eran que el traslado se produjera en el inicio de 2007. Sin embargo, cuando el año se acerca ya a su tramo final, la mudanza aún no ha comenzado. Es más, fuentes de la Conselleria de Educación precisaron que los locales todavía no se han adecuado para el uso administrativo que se precisa. La nueva sede ocupará la primera planta de un edificio de cuatro alas, con una superficie de 3.688 metros cuadrados. Según las mismas fuentes, el proyecto de obra está ya terminado y se encuentra en fase de licitación. Los trabajos de reforma durarán al menos tres meses. Con todo, desde Educación se precisó que la idea es que el traslado se produzca durante un período vacacional, en un momento en que haya menos actividad con el fin de evitar que la mudanza pare el ritmo de trabajo de la firma instrumental que el Consell creó en 2000 para acelerar los centros educativos del mapa escolar.
Según estas previsiones no parece probable que el traslado se haga efectivo antes de las próximas Navidades. Desde Educación tampoco se pudo dar una fecha con seguridad. «Sin prisa, pero sin pausa», indicaron.
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PUBLICADO EN EL "CINCODIAS.COM" (SOBRE FINANCIACIÓN)
Buena parte de la deuda de Ciegsa es con proveedores, ya que la empresa paga las obras mediante el llamado método alemán -de una sola vez, al entregar las obras-, pero no en efectivo, sino que lo hace mediante dos pagarés de 180 y 270 días. Esto provoca sobrecostes, ya que las constructoras exigen más precio a cambio de financiar a Ciegsa. El Gobierno valenciano de Francisco Camps destituyó recientemente a parte del equipo gestor de Ciegsa sin explicar las razones, que se pueden adivinar en el informe del síndico. Según este informe, la mayoría de los contratos de obra analizados se adjudicaron por mayor importe que el de licitación, debido a que salían a concurso sin proyecto de ejecución, algo que prohíbe la Ley de Contratos de las Administraciones.
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS PARA EL 2008
Alicante suma la mitad de las nuevas aulas prefabricadas puestas este curso
En los últimos meses se han instalado en la Comunidad 177 barracones escolares, de los que 84 están en la provincia, otros 55 en Valencia y los 38 restantes en Castellón
V. B./AGENCIAS L a provincia de Alicante suma tantas nuevas aulas prefabricadas como Valencia y Castellón juntas, según se desprende de los datos oficiales aportados por la Conselleria
De cara a la planificación del inicio del curso actual se han instalado 177 barracones que sumar a los ya existentes - como destacó ayer el diputado Josep María Pañella - de los que 84 han engrosado los que había en la provincia, otros 55 se han puesto en Valencia y los restantes 38 en Castellón.
El diputado de Compromís denunció que estas cifras de la conselleria arrojan en la actualidad un total de 1.111 barracones en los centros escolares de la Comunidad. Frente a los reiterados anuncios del presidente Camps sobre la eliminación progresiva de estas aulas provisionales, la cifra de 934 que ha contabilizado la Administración de la Generalitat en los datos oficiales de inicio de curso ya se ha quedado obsoleta y para peor.
La cifra finalmente aportada por Educación «da miedo» en palabras de Pañella porque significa que «cerca de 25.000 alumnos estarían sin centro educativo en el caso de que no hubiera barracones». El diputado explicó ayer las dificultades que su coalición ha tenido que salvar para obtener un dato fiable sobre las prefabricadas instaladas de nuevo cuño porque en un principio el conseller de Educación, Alejandro Font de Mora, burló la cuestión acogiéndose a la definición que el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española ofrece para el término barracón: «es el de caseta tosca, por lo que no existe ninguna
Compromís no desfalleció en su empeño y volvió a hacer la pregunta en valenciano, ya que según la definición que ofrece el área de Política Lingüística de la misma conselleria, barracón es un «edificio prefabricado y provisional. Con esta aclaración semántica - puntualizó ayer el diputado de la citada coalición - «hemos llegado a la conclusión de que si hablamos en valenciano, sí que existen barracones».
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Paquita Sanchez
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Ciegsa Sólo Destina El 55% Del Gasto A Obras Escolares
El resto del presupuesto de 2008 se va en la gestión y el pago de la deuda
NEUS CABALLER - Valencia - 16/05/2008
El Presupuesto de la Generalitat valenciana para construcciones escolares en 2008 asciende a 128,13 millones de euros (lo que supone un recorte de 5,7 millones respecto al ejercicio anterior). Aunque, con precisión, el subtotal de gastos para la construcción, reforma o ampliación -es decir, el gasto puro y duro para obras educativas- asciende a 70,7 millones; lo que supone sólo el 55% del volumen total presupuestado para renovar el parque valenciano de colegios e institutos públicos.
Las direcciones territoriales piden un 30% más de administrativos
Pese a que este año hay l.146 profesores más, se recortan 37 plazas no docentes
Del análisis de la financiación del plan de construcciones CreaEscola ideado por Francisco Camps hace dos legislaturas -que va ya por su tercera versión desde 2001- se observa que su "peso" presupuestario recae básicamente sobre dos pilares: la empresa pública de construcciones educativas Ciegsa y, en menor medida, "convenios con ayuntamientos a través del IVVSA (Instituto Valenciano de la Vivienda), con un presupuesto de 12 millones.
Tras revisar a conciencia los números oficiales de la educación en la Comunidad Valenciana contenidos en la Ley de Presupuestos para 2008, el portavoz parlamentario de Educación del Grupo Socialista, Adolf Sanmartín, ha llegado a la conclusión de que "sobran campañas propagandísticas; sobran los excesivos 'gastos de gestión' de Ciegsa y 'faltan más ladrillos'. Es evidente que de cada 100 euros de dotación presupuestaria: 19 son para deuda, 26 para gastos de gestión y sólo 55 para la ejecución de la construcción, reforma y ampliación de centros".
Del análisis de las cuentas públicas de la enseñanza valenciana, Sanmartín destaca que se produce una "potenciación de la educación privada" con un incremento neto de las aportaciones en los presupuestos de este año.
Las cuentas públicas de la educación valenciana arrojan resultados diversos -e, incluso, contradictorios- según la óptica o la variable con que se miren. Por ejemplo, el análisis comparativo por ejercicios pone de manifiesto la inyección de dinero que va a la red educativa concertada, cuyas transferencias (sumando las diferentes líneas de gasto) ascienden a 635,3 millones de euros en 2008. Una cifra que representa un incremento neto de 61,5 millones más respecto al ejercicio anterior.
"El tratamiento presupuestario de años anteriores potenciador de la enseñanza privada se mantiene en todos los niveles educativos de Infantil, Primaria y Secundaria", sostiene el portavoz socialista en las Cortes valencianas, Adolf Sanmartín, "sin que obedezca a un aumento significativo del alumnado en dichos centros".
Pero además, añade, un tercio de este incremento anual en conciertos presupuestado para 2008 "viene dado por el empecinamiento en la concertación del nivel no obligatorio de Bachillerato, con una línea de gasto dotada con 20,8 millones", aunque solo para los 13.275 alumnos matriculados en este tramo.
Sanmartín aclara: "Una subvención consolidada 'vía convenio' tiene sentido solo cuando se trata de niveles obligatorios de enseñanza". O, en el supuesto de falta de plazas. Cosa que no ocurre en una autonomía, como la valenciana, donde la matrícula de bachilleres cae a un ritmo del 0,6% en el último curso.
¿Cómo se explican estos incrementos y cuentas en un solo ejercicio? ¿Qué factores sostienen la disparidad de 360º que hay, según la caja a la que va destinada el dinero sea pública o privada? Tras revisar cada una de las partidas que gestiona la Consejería de Educación -"con los números oficiales en la mano. Sin maquillajes"- el diputado Sanmartín llega a varias conclusiones. Por ejemplo, las "contradicciones presupuestarias" que vuelven a aflorar si se observa la reducción de laborales y administrativos para 2008: una plantilla de personal no docente que prácticamente se mantiene con el mismo peso específico que tenía en 1996, pese a que hoy gestiona una consejería que ha triplicado su plantilla docente en el mismo periodo hasta tener 53.702 profesores.
"Analizando el número de personal no docente clasificado por altos cargos, categorías y grupos en los dos últimos ejercicios" -cuya financiación sale del Capítulo 1 de Gastos de Personal- Sanmartín aprecia otra paradoja más. Que mientras el incremento de la nómina de maestros y profesores ha crecido en 1.146 en 2008, la de personal laboral no docente se ha recortado en 37 puestos. Con lo que se queda en 4.456 personas (incluidos altos cargos, el consejero y su gabinete).
El recorte se ceba en los grupos E y D de subalternos: con 101 nóminas menos que en 2007. Mientras la pirámide crece hacia arriba en los grupos C, B y altos cargos con 1 más.
"Y con particularidades", añade Sanmartín, "como el hecho de que el Instituto Valenciano de Cualificaciones Profesionales se dota de presupuesto, pero sólo se le adscribe un funcionario del grupo A para llevar el peso de la formación profesional".
En este punto de la reflexión es donde cobran más peso las palabras del director territorial de Alicante, Valero Alías Tuduría que, nada más tomar posesión de su cargo en noviembre pasado, denunció: "Me falta gente en Educación, y no sé a quién presionar. Hay que aumentar la plantilla en un 30% o 40% sólo en los servicios territoriales de Alicante, para poder desatascar la aglomeración".
Este repaso por los presupuestos de la enseñanza valenciana quizá explique por qué "la Comunidad Valenciana es la tercera por la cola en inversión por alumno", según los últimos datos del Ministerio de Educación; mientras su resultado académico ha pasado en una década de liderar el sexto puesto por arriba, a caer al quinto por la cola.
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